为各类市场主体营造市场化法治化国际化的营商环境

灵宝新闻网 丁艳 2020-01-14 22:50:23
浏览

  新华社北京一月一四日电 题:为各类市场主体修建市场化法治化国际化的营商环境——专访国家市场监管总局局长肖亚庆

  新华社记者赵文君

  “向改革要动力、要活气,在减少审批、紧缩时间、提高市场准入效率上下工夫,为各类市场主体修建市场化法治化国际化的营商环境,不乱预期,增强信念。”二0二0年,市场监管部门有哪些新举措?萦绕市场准入、优化营商环境、减轻企业负担等问题,国家市场监管总局局长肖亚庆近日接受了记者专访。

  修建宽松便捷的市场准入环境  

  二0一九年,我国新设立市场主体二三七七万户,日均新设企业到达二万户,再立异高。

  肖亚庆说,之前人们常说推动“企业登记”便利化,现在说推动“企业开办”便利化,两字之差,为企业以及大众带来了新的改革红利。

  肖亚庆介绍,萦绕企业以及大众的需乞降期待,市场监管部门当真施行牵头职责,会同其他部门鼎力推动紧缩企业开办时间,优化办事流程,推动电子营业执照、电子发票以及电子印章等利用,踊跃推广企业开办全程网上办理。

  目前,全国企业开办平均历时在五个工作日以内。世界银行全球营商环境讲演显示,目前我国营商环境整体评价在一九0个经济体中排名第三一位,其中“开办企业”指标排名位居二七名。

  基层以及企业反应,企业领取营业执照已经较为便利,然而仍面临“准入不许营”“办照容易办证难”问题。肖亚庆表示,针对于这1困难,市场监管部门正会同有关部门着力深化准入改革,提高注册审批效率,进1步删繁就简、便民利企。

  企业准入更宽松。“证照分离”改革在一八个自贸实验区展开全笼盖试点,“准入不许营”的困难患上到进1步化解。产品准入更便捷。工业产品出产许可种类由二四类压减至一0类,对于三一种产品再也不执行强制性认证,将二七种产品转为企业自我声明。

  “二0二0年将全面推行企业开办全程网上办理,进1步紧缩企业开办时间。”肖亚庆表示,要贯彻落实《优化营商环境条例》,进1步精简审批,着落市场准入门坎,解除了投资兴业的轨制性障碍。

  保护公平有序的市场竞争环境

  “目前,公平竞争的市场环境,已经成为影响企业投资发展信念的症结性因素。”肖亚庆说。

  肖亚庆介绍,国家市场监管总局承担反垄断统1执法的职责。二0一九年九月,国家市场监管总局制订出台了制止垄断协定暂行规定等三部部门规章。

  “反垄断执法机构查处滥用市场支配地位行径时,应该等同对于待所有经营者。”肖亚庆说,对于待内资以及外资、国有与民营、大公司与中小企业1视同仁的执法原则,有益于增进执法机构与各方互信,修建公平竞争的市场环境。

  “要萦绕提振内外资企业发展信念,钻研如何进1步保护市场公平竞争,修建公平有序的市场竞争环境。”肖亚庆说,1方面加大竞争执法力度,把规范企业行径,尤为是把规范政府部门、事业单位、垄断行业扭曲公平竞争行径作为重中之重;1方面进1步释放等同准入、公平竞争、公正监管的信号,不乱市场预期,增强各类企业投资信念。

  “市场公平竞争是经济高效运行的首要保障。”肖亚庆说,下1步要钻研市场环境呈现的新情况新问题,加强重点领域执法。

  在加强价格执法方面,落实猪肉保供稳价措施;在改善反垄断执法方面,加强原料药、公用事业等民生领域反垄断执法;在加强网络以及广告执法方面,展开网络市场监管专项行为,保护网上交易秩序;在加强消费维权执法方面,健全消费维护轨制,加大对于消费讹诈、侵略个人信息、预支卡跑路等消费痛点堵点问题专项整治。

  清算整治背规涉企收费为企业减负

  “清算整治背规涉企收费是减轻企业负担,优化营商环境的首要措施。”肖亚庆说。

  二0一九年以来,市场监管部门组织展开涉企、电力等领域价格检查,责令退还多收价款一三.六亿元,着落实体经济运行本钱。